上海小区牛头梗伤人事件:禁养犬为何“逍遥无事”?“狗证”疑云待解

上海小区牛头梗伤人事件:禁养犬为何“逍遥无事”?“狗证”疑云待解

2023年12月15日晚上10时许,家住上海周浦镇瑞建路88弄中金海棠湾10号楼的刘先生在小区电梯口被两只狗袭击,其中一只被认定为禁养犬牛头梗。事件发生后,刘先生多次向居委会、物业和属地派出所反映,要求查处恶犬是否有狗证,并将它们带离小区,但无人响应。半年多过去了,这两条狗仍在小区“逍遥无事”。

事件回顾:牛头梗伤人,肇事犬主辩称有“狗证”

刘先生回忆,当时电梯门刚打开,两只狗迅速朝他扑来,他的左大腿连带臀部区域瞬间疼痛难耐,厚长的裤子被撕开一个口子。刘先生随即报警,并坐120救护车去了医院。事后,他从物业处调取当晚监控视频,经人提醒,那条白狗是禁止个人饲养的烈性犬只牛头梗。

监控视频显示,肇事犬主带着两只狗进电梯下楼,两只狗均没栓绳和戴嘴套。在刘先生被咬后不久,肇事犬主带着两条狗坐电梯上楼,此时她手里拿着疑似牵引带的东西,但两条狗依旧没束绳。

刘先生的病例显示:左下肢见两处咬伤痕,一处直径约2.5cm皮肤挫裂伤伴瘀血,右下肢一处咬伤。事件发生后,刘先生多次向居委会、物业和属地派出所反映,要求立即查处恶犬是否有狗证,并将它们带离小区,但无人响应。

“狗证”在哪儿?各方说法不一

刘先生反映,居委会、物业和属地派出所的回复始终是:“那户人家有狗证。” 然而,刘先生多次询问,却始终没有见到所谓的“狗证”。

帮忙君辗转多方寻找答案,发现各方说法不一:

中金海棠湾居委会:狗主人说黑狗没证,白狗有证,但大家都没见过她的“狗证”。居委会没执法权处理。
中金海棠湾物业:印象中两条狗都没证,物业没过多介入此事。
肇事犬主:黑狗是捡到的草狗,没办证。白狗是牛头梗,在浦东三林办了“狗证”。

然而,肇事犬主拒绝出示“狗证”。

属地派出所:未核查“狗证”,未查处违法养犬

属地派出所表示,黑狗也可能是斗牛犬。据了解,肇事犬主是小区里的租客。经办此事的民警表示,当时“上门调查”时,肇事犬主说牛头梗曾在三林镇办过“狗证”,不过证件一时找不到。

民警表示,他们没有核查过“狗证”,对犬主违法养犬也没有相应查处。

法律人士:禁养犬无论是否取得“狗证”都应被收容

相关法律人士指出,根据《上海市养犬管理条例》规定,禁止个人饲养包括牛头梗在内的烈性犬只。也就是说,无论肇事犬只是否取得“合规”的“养犬登记证”,公安部门都应即刻将其收容。

事件反思:犬只管理缺失,监管存在漏洞

近年来,上海市针对犬只管理出台了相关条例,并加大了执法力度,然而,类似事件依然频发,暴露了犬只管理的漏洞和监管的缺失。

犬只登记制度不完善:部分犬只未进行登记,导致执法人员难以掌握犬只信息,无法有效监管。
执法力度不足:对违法养犬行为的查处力度不足,导致一些犬主心存侥幸,无视法律法规。
公众意识淡薄:部分公众对文明养犬的意识淡薄,导致不文明养犬行为屡禁不止。

解决之道:多方联动,共同治理

治理狗患,需要各方联动,共同努力。

完善犬只登记制度:建立完善的犬只登记制度,确保所有犬只都能够被登记,并建立完善的犬只信息库。
加强执法力度:加大对违法养犬行为的查处力度,对违规饲养禁养犬的犬主进行严肃处理。
提升公众意识:通过各种宣传方式,提高公众对文明养犬的意识,引导市民理性养犬,文明养犬。

心得经验总结:

此次事件再次警示我们,犬只管理工作需要多部门联动,才能有效遏制类似事件的发生。除了加强对犬只的监管外,更重要的是提高公众的文明养犬意识,共同构建和谐的社会环境。

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